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合肥市項目申報
為進一步完善市級成品糧油儲備管理,修訂了《合肥市市級成品糧油儲備管理細則》,并經(jīng)市司法局依法登記,登記號為"HFGS-2021-043"?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
合肥市市級成品糧油儲備管理細則
第一條 為進一步加強市級成品糧油儲備管理,*其數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范,有效發(fā)揮成品
糧油儲備的應急調(diào)控作用,依據(jù)有關規(guī)定,特制定本細則。
第二條 本細則所稱的市級成品糧油儲備,是指用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場、應對重大自然災害或其他突發(fā)事件,并納入市級儲備糧總規(guī)模內(nèi)的成品糧和食用油脂儲備。
第三條 成品糧油儲備品種原則上為國產(chǎn)中晚秈米、粳米、小麥粉及食用脂油。大米質(zhì)量符合國標三級及以上要求,
小麥粉質(zhì)量符合特制一等及以上要求,食用油脂質(zhì)量符合國標一級及以上要求。經(jīng)市級糧食行政管理部門批準,也可認定其他糧油品種或制成品作為市級成品糧油儲備。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事和參與市級成品糧油儲備的單位和個人,應當遵守本細則。
第五條 市級成品糧油儲備的承儲企業(yè),須具備一定條件并經(jīng)市糧食行政管理部門認定,取得市級儲備糧油承儲資格。
第六條 市糧食行政管理部門會同有關部門下達成品糧油儲備計劃,并與承儲企業(yè)簽定承儲合同。 承儲合同一年一簽。承儲企業(yè)為糧油批發(fā)市場,其承儲計劃分包給市場經(jīng)營者的,承儲企業(yè)應當與市場經(jīng)營者簽訂分包承儲合同,并報市糧食行政管理部門備案。承儲合同應當載明儲存地址、倉庫位置、儲存品種、數(shù)量、質(zhì)量要求和安全管理制度等內(nèi)容,明確雙方權利、義務和違約責任。
第七條 除緊急動用外,承儲企業(yè)任何時點成品糧油實物庫存不得低于承儲計劃的 90%。
第八條 成品糧油實行企業(yè)自主輪換。承儲企業(yè)按照"先補庫后輪出"的原則執(zhí)行,不設架空期。成品糧油每 3 個月至少輪換1次。
第九條 成品糧油原則上應存放在具有控溫條件的倉房或經(jīng)營網(wǎng)點內(nèi)。儲存?zhèn)}房或網(wǎng)點一經(jīng)確定,承儲企業(yè)不得隨意變更,確需變更的,須經(jīng)市糧食行政管理部門批準。為規(guī)
范管理市級儲備成品糧油,承儲企業(yè)應具備信息化管理的基本設施和條件。
第十條 承儲企業(yè)應當按照有關規(guī)定和國家技術標準等建立各項制度,配備*要的安全設施,定期進行消防、安全檢查,保障儲糧安全和安全生產(chǎn)。
第十一條 成品糧油的庫存管理須達到"一符、三專、四落實",即帳實相符,專倉儲存、專人保管、專帳記載和數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點落實。倉房(油罐)或經(jīng)營網(wǎng)點應懸掛市儲糧油標示牌;倉內(nèi)應在醒目位置設置市級儲備成品糧油專卡、日常檢查情況記錄薄、實物臺帳;分垛儲存的成品糧油應設置貨位卡。
第十二條 成品糧油原則上采用包裝存儲,使用托盤堆放。 承儲企業(yè)按照"合理布局、整齊安全"要求,確定成品糧油貨位區(qū)域并標識清晰。垛間設檢查通道,通道寬度應符合安全生產(chǎn)規(guī)定,同時滿足日常檢查需要。取得承儲資格企業(yè)的成品糧油可以其他方法儲存,但需經(jīng)過市糧食行政管理部門核定。
第十三條 承儲企業(yè)要按照有關要求,指定專人負責,定期對成品糧油進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。要按照有關保管、統(tǒng)計及財務制度要求,建立健全有關賬、卡、簿,做到設置規(guī)范、填寫及時、 內(nèi)容真實、帳帳及帳實相符。
第十四條 承儲企業(yè)應于每月 5日前向市糧食行政管理部門報送《市級儲備糧油日常檢查情況表》和《市級儲備糧油實物臺帳》。
第十五條 成品糧油計劃中以原糧形式儲存的部分,*須做到安全儲存,其數(shù)量*須與相應的成品糧折算數(shù)相符。
第十六條 承儲企業(yè)應加強成品糧油儲備的質(zhì)量管理。入庫的成品糧油*須符合質(zhì)量及食品安全要求,未經(jīng)檢驗和不合格的成品糧油不得入庫。
第十七條 成品糧油的包裝物、標識*須符合國家食品包裝、標簽標準等有關規(guī)定,各項標簽應當清晰、齊全、*。
第十八條 市糧食行政管理等有關部門依法對成品糧油儲備實行互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管及隨機檢查。檢查內(nèi)容∶
1.成品糧油儲備的數(shù)量、質(zhì)量、品種及儲存安全情況和財政補貼資金等情況;
2.成品糧油儲備的倉儲設施、設備是否符合國家有關技術規(guī)范和標準;
3.調(diào)閱成品糧油儲備管理有關資料、憑證,向有關單位和個人調(diào)查、了解相關情況。
第十九條 承儲企業(yè)對有關部門監(jiān)督檢查人員依法履行職責應當予以配合,并及時提供有關資料。任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責。
第二十條 有關部門監(jiān)督檢查人員應書面記錄監(jiān)督檢查情況,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負責人簽字。被檢查單位負責人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應當將有關情況記錄在案。
第二十一條 承儲企業(yè)或代儲企業(yè)有下列行為之一的,由市糧食行政管理部門根據(jù)合同視情扣除補貼,調(diào)整承儲任務,情節(jié)嚴重的取消承儲資格。
1.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)庫存數(shù)量不足、質(zhì)量不符合要求、輪換時間超限等問題,1年內(nèi)出現(xiàn)2 次以上的;
2.對有關部門做出的限期整改通知未按時整改或落實不到位的;
3.成品糧油儲備發(fā)生嚴重質(zhì)量或數(shù)量問題或重大安全事故的;
4.將成品糧油儲備用作抵押、擔保、抵債和其他用途,以及將其作為清償債務的其他行為的;
5.拒絕、阻撓、干涉市糧食行政管理等有關部門依法履行監(jiān)督檢查職責的;
6.其他違反儲備糧油相關法規(guī)政策的行為。
第二十二條 市糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)成品糧油承儲企業(yè)存在違法違規(guī)情形的,依法依規(guī)處理。
第二十三條 縣(市)糧食行政管理部門,應當對本轄區(qū)內(nèi)的市級成品糧油管理情況進行監(jiān)督檢查。
第二十四條 本細則未盡事項,按照《合肥市人民*關于修訂合肥市市級儲備糧油管理辦法的通知》(合政〔2017〕95號)等有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本細則由市糧食行政主管部門負責解釋。第二十六條 本細則自公布之日起施行,有效期 5年?!蛾P于修改〈合肥市市級成品糧儲備管理細則〉的通知》(合發(fā)改儲備 〔2019〕1365號)同時廢止。
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