濉溪縣、三區(qū)、市開發(fā)區(qū)經(jīng)信(發(fā))局，各縣區(qū)發(fā)改委、科技 局、財政局、稅務局，市直有關單位：
   現(xiàn)將市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務局聯(lián)合制定的《淮北市企業(yè)技術中心認定管理辦法》， 印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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       淮北市經(jīng)濟和信息化局    淮北市發(fā)展和改革委員會
       淮北市科學技術局    淮北市財政局
       國家稅務總局淮北市稅務局
       2019年10月15日

淮北市企業(yè)技術中心認定管理辦法
第一章總則
第一條 為促進我市企業(yè)技術中心建設,規(guī)范和加強我市企業(yè)技術中心的認定、評價、管理工作，依據(jù)《安徽省企業(yè)技術中心認定管理辦法》皖經(jīng)信科技（2018）46號，結合本市實際，特制定本辦法。
第二條 為鼓勵和引導企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力,提升企敗術創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對在技術硏發(fā)、技術進步、創(chuàng)新績效等方面具有重要示范作用的企業(yè)技術中心予以認定。
第三條 市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展和改革委員會、市科技局、市財政局、市稅務局對市級企業(yè)技術中心進行認定，市經(jīng)濟和信息局負責市企業(yè)技術中心的具體組織和評價管理工作。各部門根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術中心的建設與發(fā)展，形成共同推進企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調互動工作機制。
各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門負責轄區(qū)內市企業(yè)技術中心的申報、管理等事項。
第二章認定
第四條 市企業(yè)技術中心的認定，一般每年組織一次。各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)市經(jīng)濟和信息化局通知要求報送申請材料，受理截止日期以當年工作通知為準。
第五條 申請市企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件：
（一） 企業(yè)具有獨立法人資格，持續(xù)經(jīng)營時間應當在2年以上，且ifSSSteA在3000碩以t;軟件和信息技術服務 業(yè)以及專業(yè)技術服務業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)上一年度銷售收 入1000萬元以上。
（二） 企業(yè)市場定位和發(fā)展目標明確，在行業(yè)中具有明顯的發(fā)展和競爭*勢,具有較強的技術創(chuàng)新能力和水平。
（三） 企業(yè)具有比較好的技術創(chuàng)新機制,企業(yè)已建立技術中心并正常運行一年以上，企業(yè)技術中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，技術創(chuàng)新績效顯著。
（四） 企業(yè)重視技術創(chuàng)新，具有技術創(chuàng)新基礎條件，以及開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力。
1.具有較高的研究開發(fā)投入，年度硏究與試驗發(fā)展經(jīng)費應不低于銷售收入的4%；
2.擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于15人；
3.具有比較完善的研究、開發(fā)和試驗條件，技術開發(fā)儀器 設備原值不低于200萬元。
（五） 企業(yè)在申請梨截±日期前2年W，不得存在下列情況:
1.因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取岀口退稅等嚴重稅收違法行為;
2.因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為, 受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；
3.司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。
第六條 市企業(yè)技術中心認定程序：
（一）企業(yè)依照市企業(yè)技術中心條件和要求，向所在縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門提岀書面申請和編報申請材料。申請材料主 要包括企業(yè)技術中心申請報告、評價表及其附表和*要的證明材料（見附件）.
（二）各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)本辦法對申報材料初審、現(xiàn)場核查后將企業(yè)技術中心推薦名單及其申請材料報送市 經(jīng)濟和信息化局。
（三）市經(jīng)濟和信息化局依據(jù)評價指標體系對各縣區(qū)推薦的企業(yè)技術中心申請材料進行初評，并提出評價意見。
（四）市經(jīng)濟和信息化局依據(jù)初評結果，會同市發(fā)展和改革 委員會、市科技局、市財政局、市稅務局等有關部門組織專家 或委托第三方機構進行綜合評審合格的予以認定。
第七條 市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展和改革委員會、市科技局、市財政局、市稅務局對認定的市企業(yè)技術中心聯(lián)合發(fā)文予以公布、授牌和頒發(fā)證書。
第三章運行評價
第八條 市企心支術中心實行*勝劣汰、動態(tài)調整的運行評價制度。市經(jīng)濟和信息化局原則上每兩年組織一次對市企業(yè) 技術中心的運行評價，評價材料主要包括市企業(yè)技術中心年度工作總結、評價表及其附表和相關的證明材料（見附件＞0非評價年度.市企業(yè)技術中心所在企業(yè)只需要報送市企業(yè)技術中心評價表。
第九條 評價程序：
（一） 數(shù)據(jù)采集。市企業(yè)技術中心應于當年將評價材料報送到所在縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門。評價材料包括《淮北市企業(yè)技術中心年度工作總結》（見附件4 ）、《淮北市企業(yè)技術中心評價材料》（見附件2）等。
（二） 數(shù)據(jù)初審。各縣區(qū)、市高新區(qū)經(jīng)信部門對市企業(yè)技 術中心上報的評價材料進行審查，并出具審查意見報市經(jīng)濟和 信息化局（材料一式1份）。
（三） 核査評價。市經(jīng)濟和信息化局委托符合條件的第三方機構對市企業(yè)技術中心上報的評價材料及相關情況進行核査，依據(jù)評價指標體系進行評價，并形成評價結果和評價報告。 核査方式包括函詢、召開核査會和現(xiàn)場核査等。
第十條 評價結果分為*、合格、不合格。
（一）評價得分85分及以上為*。
（二）評價得分65分至85分之間為合格。
（三）評價得分低于65分，或有下列情況之一的為不合格:
1.材料弄虛作假并經(jīng)査實;
2.逾期拒不報送評價材料；
3.企業(yè)科技活動經(jīng)費支岀額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值等3項指標中任何一項低于 第五條（四）中規(guī)定的*低標準。
第十一條 市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展和改革委員會、市科技局、市財政局、市稅務局對評價結果和評價報告進行審核確認。由市經(jīng)濟和信息化局對評價結果予以公示，無異議后予 以公布。
第四章監(jiān)督管理
第十二條 有下列情況之一的，撤銷其市企業(yè)技術中心資格。
（一）運行評價不合格。
（二）主要由于技術原因發(fā)生重大質量、安全、環(huán)境污染事故。
（三）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取岀口退稅等嚴重稅收違法行為。
（四）因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。
（五）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。
（六）企業(yè)被依法終止。
第十三條 市經(jīng)濟和信息化局會同市發(fā)展和改革委員會、市科技局、市財政局、市稅務局對調整、撤銷和更名的市企業(yè)技術中心予以公布。
第十四條 企業(yè)上報的申請材料和評價材料內容和數(shù)據(jù)應真實*。經(jīng)核實如提供了虛假材料，對申請市企業(yè)技術中心的企業(yè)取消申請資格，兩年內不得再申請認定，并上報*列入失信企業(yè)名單。
第十五條 被撤銷市企業(yè)技術中心資格的，兩年內不得重新申請。
第五章鼓勵政策
第十六條 遴選*市企業(yè)技術中心申報省企業(yè)技術中心。不經(jīng)市級認定和考核，原則上不予申報省企業(yè)技術中心。
第十七條 市企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關手續(xù)后30個工作日內由縣區(qū)主管部門將 有關情況報市經(jīng)濟和信息化局。
第十八條 為支持企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設，對新認定的市級企財術中心按照有關政策給予獎勵兌現(xiàn)。
第六章附則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《淮北市認定企業(yè)技術中心管理辦法》（淮經(jīng)信科技〔2017 ） 174號）同時廢止。
第二十條 本辦法由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。

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