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銅陵市項(xiàng)目申報(bào)
關(guān)于印發(fā)《銅陵市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理績(jī)效考核辦法(試行)》的通知
各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《銅陵市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理績(jī)效考核辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2017年5月25日
銅陵市科學(xué)技術(shù)局 2017年5月25日印發(fā)
銅陵市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理績(jī)效考核辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為大力培育和發(fā)展我市科技服務(wù)機(jī)構(gòu),加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化中的作用,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕49號(hào)),省*辦公廳《安徽省加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》(皖政辦〔2015〕35號(hào))和中共銅陵市委、銅陵市人民*《關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(銅發(fā)〔2016〕32號(hào))有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)包括:創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)、綜合科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他科技服務(wù)等機(jī)構(gòu)。
第三條 本辦法遵循市場(chǎng)化導(dǎo)向和鼓勵(lì)做強(qiáng)做大、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。
第四條 市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案評(píng)定和績(jī)效考核后補(bǔ)助工作。
第二章 備 案
第五條 在市科技局備案的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),需在我市登記注冊(cè)的具有獨(dú)立法人的機(jī)構(gòu),登記注冊(cè)時(shí)間不少于一年。
第六條 科技服務(wù)機(jī)構(gòu)備案具體事項(xiàng)主要包括:名稱(chēng)、住所、法定代表人、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、機(jī)構(gòu)類(lèi)別、業(yè)務(wù)范圍、從業(yè)人員、固定資產(chǎn)、服務(wù)業(yè)績(jī)等。
第七條 在本市依法設(shè)立的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)攜下列材料到市科技局辦理備案手續(xù):
1.科技服務(wù)機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)表(附件1);
2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證或法人登記證書(shū)(原件及加蓋公章的復(fù)印件)、住所使用權(quán)證明(原件及加蓋公章的復(fù)印件)和法定代表人身份證復(fù)印件;
3.單位資質(zhì)證明、特定科技服務(wù)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或科技服務(wù)資格 (或執(zhí)業(yè)許可) 證 (原件及加蓋公章的復(fù)印件)、機(jī)構(gòu)人員名冊(cè)、勞動(dòng)社保材料;
4.機(jī)構(gòu)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(財(cái)務(wù)報(bào)表)、完稅證明;
5.科技服務(wù)機(jī)構(gòu)章程及相關(guān)規(guī)章制度。
(以上證明材料原件在受理并審核備案后退回)
第八條 科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生變更事項(xiàng),如有更名、注冊(cè)地更換、法人更換、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)變化、經(jīng)營(yíng)狀況變動(dòng)(如撤銷(xiāo)、并購(gòu)、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等)等情況,應(yīng)自有關(guān)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更之日起1個(gè)月內(nèi),攜變更(動(dòng))備案申請(qǐng)表(附件2)、變更批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)到市科技局辦理變更備案手續(xù)。
第九條 市科技局每年對(duì)申請(qǐng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)備案的企業(yè),委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次評(píng)審。對(duì)通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審(材料審核、現(xiàn)場(chǎng)考察)和公示無(wú)異議的機(jī)構(gòu),市科技局向社會(huì)發(fā)布并備案,下達(dá)備案通知書(shū)。
第十條 科技服務(wù)機(jī)構(gòu)備案有效期為三年,自下發(fā)通知之日起計(jì)算。機(jī)構(gòu)應(yīng)在期滿前三個(gè)月內(nèi)向市科技局提出復(fù)審申請(qǐng),不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的,其資格到期自動(dòng)失效,并向社會(huì)公告。
考 核
第十一條 市科技局對(duì)備案的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次績(jī)效考核,根據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理,對(duì)*科技服務(wù)機(jī)構(gòu)給予重點(diǎn)支持。
第十二條 績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所固定的營(yíng)業(yè)面積,科技服務(wù)和管理人員的結(jié)構(gòu),管理制度,服務(wù)信譽(yù)(1年內(nèi)無(wú)投訴、訴訟,或有投訴但無(wú)責(zé)任,有訴訟未敗訴),經(jīng)營(yíng)狀況與服務(wù)業(yè)績(jī)(服務(wù)企業(yè)數(shù)或業(yè)務(wù)收入)。
第十三條 績(jī)效考核需要提供的材料包括:
1.《銅陵市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效后補(bǔ)助申請(qǐng)表》(附件3);
2.科技服務(wù)典型案例佐證材料;
3.上年度資金平衡表、收益表或資產(chǎn)負(fù)債表、損益表(如有審計(jì)報(bào)告,提供審計(jì)報(bào)告),法人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)需由主管部門(mén)的財(cái)務(wù)出具經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告;
4.列表簡(jiǎn)述上年度機(jī)構(gòu)的主要合作伙伴和客戶的名稱(chēng)、數(shù)量、合作內(nèi)容;
5.科技服務(wù)業(yè)績(jī)證明材料。上年度內(nèi)本機(jī)構(gòu)主要服務(wù)項(xiàng)目的合同及服務(wù)收入證明(技術(shù)交易額以網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)和合同認(rèn)定登記點(diǎn)登記的合同額為準(zhǔn))、推廣國(guó)家或地方科技計(jì)劃項(xiàng)目、推廣行業(yè)或共性關(guān)鍵技術(shù)、開(kāi)展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等證明材料的復(fù)印件;
6.能反映申報(bào)單位信譽(yù)和所處行業(yè)地位的證明材料(近年來(lái)獲得榮譽(yù)、*資助、宣傳報(bào)道等);
7.稅務(wù)部門(mén)出具的收入納稅證明。
第十四條 市科技局負(fù)責(zé)對(duì)各申請(qǐng)單位的材料進(jìn)行形式審查,形式審查不合格的退回,申請(qǐng)單位在7個(gè)工作日內(nèi)可重新提交申請(qǐng)材料,逾期未按規(guī)定重新提交申請(qǐng)材料的,則視為撤回申請(qǐng)。形式審查合格的,由第三方結(jié)合材料與實(shí)地考察情況進(jìn)行綜合打分排序,并出具考評(píng)報(bào)告。市科技局根據(jù)第三方評(píng)定意見(jiàn),確定擬資助對(duì)象與經(jīng)費(fèi)額度,經(jīng)公示無(wú)異議的,下達(dá)資助經(jīng)費(fèi)撥付通知。
第十五條 鼓勵(lì)市、縣(區(qū))形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,每年應(yīng)安排一定比例的科技經(jīng)費(fèi),擇*扶持本區(qū)域工作基礎(chǔ)好、服務(wù)能力強(qiáng),服務(wù)業(yè)績(jī)明顯、社會(huì)信譽(yù)*良的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四章 責(zé) 任
第十六條 對(duì)提供虛假材料騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的機(jī)構(gòu),將列入銅陵科技信用檔案不良記錄名單,市科技局三年內(nèi)不再受理該機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)申請(qǐng)。
第十七條 獲得專(zhuān)項(xiàng)資金的機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理,自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
附 則
第十八條 本管理辦法由銅陵市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本管理辦法自發(fā)布之日起試行。