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外省市項目申報
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)規(guī)定,為加強培育、引導增量,壯大高新技術(shù)企業(yè)群體,現(xiàn)組織開展山東省2022年高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱高企)認定申報工作。有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
1.山東省行政區(qū)域內(nèi)(不含青島市)的居民企業(yè),符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定,均可申請高企認定。
2.2019年認定的高企名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更后再提出認定申請。
二、時間安排
本年度山東省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱省認定辦)分三批受理各市(國家高新區(qū))推薦的企業(yè)認定申請,第一批受理截止時間為2022年6月30日,第二批受理截止時間為2022年8月10日,第三批受理截止時間為2022年9月20日,具體認定程序見附件2。
各市、各國家高新區(qū)和黃三角農(nóng)高區(qū)科技部門負責高企審核推薦工作。企業(yè)向所在地科技部門提交申報材料截止時間以地方通知為準。
三、有關(guān)要求
1.進一步提升高企認定管理服務(wù)水平。各市要認真落實中央八項規(guī)定精神,切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控,科學、合理統(tǒng)籌安排基層服務(wù)人員,確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作。同時,各市科技部門要會同財政、稅務(wù)部門加大高企認定輔導與相關(guān)政策的解讀培訓力度,快速響應(yīng)企業(yè)需求,認真指導企業(yè)填報高企認定材料,幫助企業(yè)紓困解難,應(yīng)對新冠肺炎疫情。
2.企業(yè)對申報材料合規(guī)性、真實性負責。企業(yè)應(yīng)規(guī)范、如實填寫申報材料,確保簽字蓋章齊全、清晰完整,上傳網(wǎng)絡(luò)申報材料與紙質(zhì)申報材料保持一致。企業(yè)若存在弄虛作假行為,省認定辦將按照《認定辦法》和《山東省科技計劃項目科研誠信管理辦法》(魯科字〔2020〕105號)等相關(guān)規(guī)定取消其申報資格并納入科研失信行為記錄。對涉密企業(yè),應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,對申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。不提倡企業(yè)委托有關(guān)單位或個人填報申報材料。各地科技部門不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料,不得直接受理非申報單位報送的材料,并提醒企業(yè)對以承諾通過高新技術(shù)企業(yè)認定為由索取不當錢財?shù)刃袨樘岣呔?,增強防范意識,謹防上當受騙。
3.落實高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項告知承諾工作。根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,自今年起,高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制。各市(國家高新區(qū))科技部門應(yīng)積極推行和落實證明事項告知承諾制工作。企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)事項需要的證明材料。
4.切實做好申報審核工作。各市(國家高新區(qū))科技部門負責對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”提交的網(wǎng)上申報材料進行審核,審核無誤后及時通過網(wǎng)絡(luò)提交到省科技廳。各市(國家高新區(qū))科技部門聯(lián)合同級財政、稅務(wù)部門對中介機構(gòu)資格加強審核,核實其是否符合《工作指引》相關(guān)規(guī)定。各市(國家高新區(qū))科技部門要合理安排好對轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)的現(xiàn)場核查工作,如實記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題,填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申報核實意見表》,簽字蓋章后留存?zhèn)洳椋粚ΜF(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。同時,各市(國家高新區(qū))科技部門要加強與同級應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門溝通聯(lián)系,對企業(yè)申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見。各市科技、財政和稅務(wù)部門應(yīng)按本通知要求切實做好審查工作,強化責任意識,把好審核關(guān),杜絕審核流于形式、走過場。
5.中介機構(gòu)應(yīng)嚴守職業(yè)規(guī)范,并按要求提供證明材料。中介機構(gòu)應(yīng)據(jù)實出具專項報告,對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的,省認定辦根據(jù)《工作指引》相關(guān)規(guī)定,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高企認定相關(guān)工作。同時,中介機構(gòu)請按照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求》(見附件3)第十二項要求選擇一個主要服務(wù)區(qū)域向科技部門提交中介機構(gòu)資質(zhì)證明材料。
6.按時報送材料。各市(國家高新區(qū))科技部門收取1份企業(yè)紙質(zhì)申報材料留存以備審核,相關(guān)申報材料內(nèi)容與要求見附件3至7,并于受理截止日前通過系統(tǒng)審核提交。同時將高企申報推薦函、推薦匯總表(見附件8)、中介機構(gòu)審核匯總表(見附件9)(各一式四份)、中介機構(gòu)PDF版證明材料和企業(yè)認定申報資料電子版(一式兩份)報送省科技廳,推薦函、推薦匯總表同時抄送同級財政和稅務(wù)部門,企業(yè)認定申報資料電子版報市稅務(wù)局一份。
材料報送地址:濟南市舜華路607號科技大廈611室