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外省市項(xiàng)目申報(bào)
關(guān)于印發(fā)《湖北省省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建管理辦法》的通知
為貫徹落實(shí)省委全面依法治省委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見》(鄂法委發(fā)〔2022〕2號(hào)),現(xiàn)將修訂后的《湖北省省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建管理辦法》印發(fā),請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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第一章 總 則
第一條 為提高全省省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建水平,加強(qiáng)省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的管理,促進(jìn)我省法治文化建設(shè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn),是指面向社會(huì)公眾或者特定群體,以法治為主題,以藝術(shù)化、生活化的文化形式為載體,具有引領(lǐng)、熏陶、教育、涵養(yǎng)功能的法治文化陣地。
第三條 省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建遵循自愿申報(bào)、分類評(píng)比、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條 省委全面依法治省委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省委依法治省辦”)、省司法廳、省普法工作辦公室負(fù)責(zé)全省省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)制定、組織考評(píng)、命名授牌和監(jiān)督管理。
第五條 各市、州黨委全面依法治市(州、區(qū))委員會(huì)辦公室、司法局和省直各單位負(fù)責(zé)本地區(qū)和本部門法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建的規(guī)劃指導(dǎo)、資格初審、推薦上報(bào)和示范推廣。
第六條 省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)示范點(diǎn)的創(chuàng)建申報(bào)、日常維護(hù)和活動(dòng)開展。
第二章 分類分級(jí)設(shè)置
第七條 省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)分為四類三級(jí)。
第八條 類別設(shè)置包括四類:
(一)法治文化公園(廣場(chǎng))類。
(二)法治文化場(chǎng)館類(包括企業(yè)、學(xué)校、博物館等場(chǎng)所)。
(三)法治文化村居(社區(qū)、街區(qū))類。
(四)法治文化建設(shè)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)。(不設(shè)星級(jí))
第九條 級(jí)別設(shè)置。
(一)三星級(jí)省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn):有一定規(guī)模和氛圍,載體元素較為單一,內(nèi)容與法治文化切合,有一定受眾。
(二)四星級(jí)省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn):有一定規(guī)模,氛圍較為濃厚,載體元素多樣,內(nèi)容與法治文化貼切,受眾較多。
(三)五星級(jí)省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn):規(guī)模較大,法治氛圍濃厚,載體元素豐富,法治文化內(nèi)容多元,作用明顯,深受群眾喜愛。
第三章 創(chuàng)建申報(bào)
第十條 創(chuàng)建申報(bào)條件。
(一)法治文化陣地建設(shè)成熟,法治宣傳教育功能明顯。主要包括:各類以法治文化為主要內(nèi)容的場(chǎng)館、公園、廣場(chǎng)等社會(huì)公共場(chǎng)所和機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、軍營(yíng)、法庭、監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所等可以面向社會(huì)公眾和特定群體開展法治宣傳教育的單位、機(jī)構(gòu)。
(二)法治文化標(biāo)識(shí)明顯,文化載體豐富多樣。建設(shè)有電子屏、櫥窗、燈箱、草坪牌、碑刻、石刻、雕塑、壁畫等。
(三)法治文化氛圍濃厚,充分體現(xiàn)社會(huì)主義法治理念和法治精神。典故、格言、警句、謎語、漫畫、圖片、故事等對(duì)法律法規(guī)的解讀和展示準(zhǔn)確無誤、通俗易懂。
(四)人員、經(jīng)費(fèi)保障到位。法治文化場(chǎng)所配備專(兼)職管理人員,建立健全場(chǎng)所建設(shè)管理制度,做到活動(dòng)有記錄、工作有總結(jié),臺(tái)帳資料健全。法治文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入足額到位,保證每年有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。常年免費(fèi)對(duì)社會(huì)公眾開放。
第十一條 創(chuàng)建申報(bào)范圍。
滿足第十條規(guī)定的創(chuàng)建申報(bào)條件的法治文化陣地,其創(chuàng)建單位均可申報(bào)。
第十二條 創(chuàng)建申報(bào)程序。
創(chuàng)建單位填寫《省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)申報(bào)表》,按照屬地管理或者行業(yè)管理進(jìn)行申報(bào)。
各市、州黨委全面依法治市(州、區(qū))委員會(huì)辦公室、司法局或者省直部門對(duì)創(chuàng)建申報(bào)單位進(jìn)行資格初審,符合省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)申報(bào)條件的,推薦至省司法廳、省普法工作辦公室。
示范點(diǎn)申報(bào)工作,按照成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)的原則,可以隨時(shí)申報(bào)。
第四章 考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)考評(píng)工作實(shí)行量化評(píng)分,滿分100分,其中,實(shí)地考核70分,集中評(píng)選30分。
第十四條 實(shí)地考核量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。明確主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)(4分)。配有專(兼)職從事法治文化建設(shè)工作的人員(2分)。納入黨委(支部)議事日程(4分)。
(二)制度健全。有法治文化建設(shè)整體規(guī)劃,有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施、有計(jì)劃地開展(5分)。法治文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入足額到位,保證每年有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入(5分)。
(三)主題鮮明。法治文化標(biāo)識(shí)明顯,充分體現(xiàn)社會(huì)主義法治理念和法治精神,法治宣傳教育功能明顯(5分)。法治標(biāo)識(shí)隨處可見,法治文化氛圍濃厚(5分)。
(四)形式多樣。建設(shè)有電子屏、櫥窗、燈箱、草坪牌、碑刻、石刻、雕塑、壁畫等(3-5種,4分;6-8種7分,8種以上10分)。
(五)內(nèi)容豐富。典故、格言、警句、謎語、漫畫、圖片、故事等對(duì)法律法規(guī)的解讀和展示準(zhǔn)確無誤、通俗易懂(3-5種4分;6-8種7分;8種以上10分)。
(六)品味高雅。法治文化建設(shè)較好地融入地區(qū)或場(chǎng)所環(huán)境(3分)。富有特色,能夠圍繞弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰,總結(jié)提煉具有自身特點(diǎn)的法治理念(4分)。在本地、本系統(tǒng)走在前列(3分)。
(七)其他。室內(nèi)場(chǎng)所面積不少于500平方米,室外場(chǎng)所占地面積不少于3000平方米(3分)。服務(wù)質(zhì)量高(2分)。常年免費(fèi)對(duì)社會(huì)公眾開放(2分)。社會(huì)影響顯著。市(州)、縣(市、區(qū))及省直各部門、省直各垂管、直管單位(部門)設(shè)立的法治文化場(chǎng)所每年參觀受教育人數(shù)在3000人次以上;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))設(shè)立的法治文化場(chǎng)所每年參觀受教育人數(shù)在1000人次以上(3分)。
第十五條 集中評(píng)選量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
推薦為五星級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)得30分,推薦為四星級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)得20分,推薦為三星級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)得10分。
第十六條 量化評(píng)分成績(jī)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。
考評(píng)成績(jī)60分-74分,評(píng)為三星省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn);考評(píng)成績(jī)75分-89分,評(píng)為四星省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn);考評(píng)成績(jī)90分-100分,評(píng)為五星省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn) 。
第十七條 法治文化建設(shè)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)考評(píng)成績(jī)達(dá)到60分以上的,即可評(píng)為法治文化建設(shè)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)。
第五章 考評(píng)命名
第十八條 省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)考評(píng)命名工作需遵循實(shí)事求是、客觀公正、從嚴(yán)要求、確保質(zhì)量的原則。
第十九條 考評(píng)命名程序。
(一)實(shí)地考核。由省司法廳、省普法工作辦公室對(duì)申報(bào)陣地進(jìn)行實(shí)地考核,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研、資料審閱等方式,根據(jù)考評(píng)命名標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)陣地進(jìn)行量化評(píng)分。
(二)集中評(píng)選。在實(shí)地考核基礎(chǔ)上,以民主集中方式討論研究確定推薦星級(jí),并根據(jù)考評(píng)命名標(biāo)準(zhǔn)給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)。
(三)命名授牌。根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)分類分級(jí)擬定命名名單,報(bào)請(qǐng)省委依法治省辦審定后,由省委依法治省辦、省司法廳、省普法工作辦公室按年度集中發(fā)文、授牌。
第二十條 滿足相應(yīng)星級(jí)示范點(diǎn)評(píng)審條件的,即可直接命名對(duì)應(yīng)星級(jí),無需逐一晉級(jí)。
第二十一條 考評(píng)命名的組織工作由省司法廳和省普法工作辦公室適時(shí)開展。
第六章 維護(hù)管理
第二十二條 省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)按照“誰創(chuàng)建誰維護(hù),誰推薦誰負(fù)責(zé),誰命名誰監(jiān)管”原則進(jìn)行維護(hù)管理。
第二十三條 示范點(diǎn)創(chuàng)建單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建和維護(hù)工作,將其納入年度工作計(jì)劃之中,做到有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)。做好日常維護(hù),積極拓展法治文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延,積極組織各種宣傳活動(dòng)。發(fā)生示范點(diǎn)名稱或隸屬關(guān)系變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
第二十四條 示范點(diǎn)推薦單位負(fù)責(zé)做好示范推廣工作,聯(lián)合創(chuàng)建單位,每年組織開展各類法治文化活動(dòng)不少于5次,擴(kuò)大法治文化的影響力。
第二十五條 省司法廳、省普法工作辦公室對(duì)示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化監(jiān)管。通過重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會(huì)調(diào)查、聽取群眾意見反饋等方式對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果對(duì)示范點(diǎn)作晉級(jí)、降級(jí)或摘牌處理。
(一)晉級(jí)。對(duì)申報(bào)晉級(jí)的省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn),通過組織實(shí)地考評(píng)、集中評(píng)選,凡達(dá)到更高星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的即可晉級(jí)到更高星級(jí),可跨檔晉級(jí)。未達(dá)到晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的可保留原級(jí)別。對(duì)晉級(jí)成功的示范點(diǎn)重新命名并授牌。
(二)降級(jí)和摘牌。經(jīng)監(jiān)督檢查未達(dá)到該授牌星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的以及示范作用不明顯,法治文化建設(shè)工作不能長(zhǎng)期堅(jiān)持的示范點(diǎn),將根據(jù)監(jiān)督檢查情況下達(dá)整改通知書,督促其限期整改。示范點(diǎn)接到整改通知書,應(yīng)按要求認(rèn)真整改,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新申報(bào)。規(guī)定期限內(nèi)未整改、未重新上報(bào)或整改后仍未達(dá)標(biāo)的,對(duì)該示范點(diǎn)作降級(jí)或摘牌處理。凡被降級(jí)或摘牌的省級(jí)法治文化示范點(diǎn),自降級(jí)或摘牌之日起兩年內(nèi),不得重新申報(bào)。
第二十六條 省級(jí)法治文化示范點(diǎn)的創(chuàng)建管理納入示范點(diǎn)推薦地方或者單位年度法治建設(shè)工作年終考核。
第七章 附則
第二十七條 本辦法由省委依法治省辦、省司法廳、省普法工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起施行。