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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
高企怎么申報(bào)?2024年淮安市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件、時(shí)間、材料、流程
為進(jìn)一步優(yōu)化我省營商環(huán)境,推動高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2023年度淮安市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件、時(shí)間、材料、流程等有關(guān)事項(xiàng)提前通知給大家,如果有符合條件的企業(yè)想要申報(bào)2024年的高新技術(shù)企業(yè),可以提前做好申報(bào)準(zhǔn)備,如果你有什么問題或者相關(guān)咨詢也可以與我們聯(lián)系,我們擁有十年的高企申報(bào)經(jīng)驗(yàn),可以免費(fèi)為你解疑答惑。
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(臥濤科技:項(xiàng)目申報(bào)、知識產(chǎn)權(quán)代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書、工商注冊財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、體系認(rèn)證等)
一、申報(bào)范圍
(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上,且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè)。
(二)凡2019年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),以及2019年經(jīng)外?。ㄊ校┱J(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并在有效期內(nèi)整體遷移至江蘇省內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定,其高新技術(shù)企業(yè)資格至2023年有效期滿,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請,按本通知規(guī)定辦理。
二、申報(bào)時(shí)間
高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報(bào)受理、分批集中評審的方式,不設(shè)置申報(bào)批次,企業(yè)自當(dāng)年匯算清繳完成后即可開始申報(bào)(每年僅限申報(bào)1次)。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室受理各市、縣、國家和省級高新區(qū)科技部門報(bào)送的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料截止時(shí)間為8月31日。企業(yè)向所在地科技部門提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。
三、申報(bào)程序
(一)自我評價(jià)
企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價(jià)。符合條件的,選擇符合《工作指引》第一條第三項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的會計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所,對研究開發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)(鑒證),并按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料?!豆ぷ髦敢返谝粭l第(三)項(xiàng)第1點(diǎn)所稱“不良記錄”包括:1. 因執(zhí)業(yè)情況受到財(cái)政部門、稅務(wù)部門行政處罰;2. 受到注冊會計(jì)師行業(yè)組織自律懲戒(含訓(xùn)誡、通報(bào)批評、公開譴責(zé));3. 受到稅務(wù)師行業(yè)組織自律懲戒(含警告、通報(bào)批評、公開譴責(zé)、年檢不合格、取消會員資格);4. 全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確的其他不良記錄。企 業(yè) 可 通 過 “ 中 國 注 冊 會 計(jì) 師 協(xié) 會 ” 網(wǎng)站信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務(wù)師協(xié)會”網(wǎng)站中稅協(xié)信息服務(wù)平臺—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目,查詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息。
(二)網(wǎng)上申報(bào)
1. 為深入貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)“放管服”改革要求,進(jìn)一步為企業(yè)提供便利化服務(wù),從今年起,我省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取“一網(wǎng)通報(bào)”的方式開展,企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”提交申報(bào)材料,“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”不再對企業(yè)開放。企業(yè) 通 過 “ 高 新 技 術(shù) 企 業(yè) 認(rèn) 定 管 理 工 作 網(wǎng) ” 或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”,點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊,則點(diǎn)擊“注冊”,注冊信息通過審核后進(jìn)行登錄(原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄)。2. 根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,自今年起,高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項(xiàng)、證明內(nèi)容、承諾效力、不實(shí)承諾責(zé)任、核查權(quán)力等詳見附件6。選擇適用告知承諾制辦理的,申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室告知全部內(nèi)容,登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”,進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號)—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料—告知承諾制,勾選已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告知承諾書》,點(diǎn)擊確認(rèn)后,“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”自動生成帶申請企業(yè)名稱等信息的《證明事項(xiàng)告知承諾書》(適用申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定)文本,點(diǎn)擊打?。ㄏ到y(tǒng)默認(rèn)A4紙,正反打印)。申請企業(yè)在《證明事項(xiàng)告知承諾書》相應(yīng)位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章,將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”后,不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。不選擇適用告知承諾制的,申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。3. 企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”,進(jìn)入企業(yè)申— 5 —報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號)—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,并按要求提供附件材料(具體材料要求見附件1,須原件掃描),通過網(wǎng)絡(luò)提交材料至所屬地區(qū)科技部門。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須認(rèn)真檢查填寫與上傳的申報(bào)材料,確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報(bào)材料自行做脫密處理,確保涉密信息安全。
(三)地方匯總
1. 各地科技部門要指導(dǎo)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫、告知承諾制辦理和附件上傳工作,并按要求對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查(現(xiàn)場核查內(nèi)容見附件7),對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。2. 對通過現(xiàn)場核查的申報(bào)企業(yè),地方科技部門會同財(cái)政、稅務(wù)部門對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核??h(市)范圍內(nèi)的企業(yè),由縣(市)科技部門會同財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核;設(shè)區(qū)市各城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),由設(shè)區(qū)市科技部門會同財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核;省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局征管的企業(yè),由南京市科技局會同市財(cái)政部門、省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局進(jìn)行審核;國家和省級高新區(qū)內(nèi)的企業(yè),由高新區(qū)科技部會同財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核(未設(shè)立科技部門或稅務(wù)部— 6 —門的高新區(qū),由所在地縣(市)科技部門會同縣(市)財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核,高新區(qū)管委會協(xié)助配合)??萍疾块T主要對選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提交的知識產(chǎn)權(quán)是否符合要求出具意見,通過審核知識產(chǎn)權(quán)原件、與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)主管部門進(jìn)行核實(shí)等方式認(rèn)真審核,匯總形成《不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》(附件5);同時(shí)對企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為,以及經(jīng)現(xiàn)場核查企業(yè)是否符合相關(guān)要求出具意見。財(cái)政部門主要對會計(jì)師事務(wù)所是否符合要求出具意見,稅務(wù)部門主要對稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見,并在《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》(附件4)上蓋章;稅務(wù)部門還需對申報(bào)材料中銷售收入、總收入與納稅申報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比并出具意見。以上材料各有關(guān)部門確認(rèn)無誤、符合要求后,填報(bào)《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章。同時(shí),各市、縣、國家和省級高新區(qū)科技部門須在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中將正式推薦上報(bào)的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)提交到省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室,提交的企業(yè)清單必須與三部門蓋章推薦的《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》一致
(四)材料報(bào)送各市、縣、國家和省級高新區(qū)科技部門須正式行文出具推薦函(模板見附件2)。推薦函、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》《不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》各一式一份,統(tǒng)一報(bào)送至省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室委托受理單位——江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心,同時(shí)地方科技部門將上述文件掃描上傳至“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”。省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室收到上述材料并審核無誤后,適時(shí)集中開展專家評審工作。縣(市)、省級高新區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門須將《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》分別抄送設(shè)區(qū)市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門。
四、工作要求
(一)各地科技部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)與服務(wù)工作,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式,在做好疫情防控的同時(shí),通過電話、電子郵件、QQ群、微信群、網(wǎng)絡(luò)直播、錄播等方式,加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制等政策宣傳、解讀,做好相關(guān)信息咨詢,積極推進(jìn)和落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作;主動會同同級財(cái)政、稅務(wù)部門,建立和完善高新技術(shù)企業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保申報(bào)工作有序開展;加強(qiáng)與同級應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門的溝通聯(lián)系,對申請認(rèn)定前一年內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)不得推薦上報(bào);強(qiáng)化科技型中小企業(yè)評價(jià)和高新技企業(yè)認(rèn)定工作的有機(jī)銜接,重點(diǎn)加強(qiáng)對通過評價(jià)的科技型— 8 —中小企業(yè)的輔導(dǎo),優(yōu)先推薦符合條件的科技型中小企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)一步提高申報(bào)質(zhì)量;扎實(shí)做好企業(yè)創(chuàng)新管理服務(wù)工作,加大政策落實(shí)力度,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(二)各地科技部門在組織申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,按照省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16號)、省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)〉的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號)和《省科技廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律嚴(yán)格做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》(蘇科高發(fā)〔2020〕203號)文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項(xiàng)承諾”和“八個(gè)嚴(yán)禁”有關(guān)規(guī)定,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織申報(bào)工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化操作,堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生,各地科技部門不得委托或指定任何單位、部門和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫申報(bào)材料,不得直接受理非申報(bào)單位報(bào)送的材料。各地科技、財(cái)政和稅務(wù)部門應(yīng)按本通知要求切實(shí)做好審查工作,強(qiáng)化責(zé)任意識,把好審核關(guān),杜絕審核流于形式、走過場。三)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中填報(bào)的數(shù)據(jù)和上傳的材料是后續(xù)形式審查和專家評審的依據(jù),企業(yè)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求編制提交申報(bào)材— 9 —料,并對所提供申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)企業(yè)須積極配合做好現(xiàn)場核查和申報(bào)材料審查工作,若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組將按照《認(rèn)定辦法》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2019〕329號)的相關(guān)規(guī)定處理并記誤或弄虛作假等行為的介機(jī)構(gòu),將按照《工作指引》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》相關(guān)規(guī)定,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作,并記入不良信用記錄。(四)各地應(yīng)合理安排企業(yè)填報(bào)時(shí)間,防止因申報(bào)過于集中造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。如對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理相關(guān)政策有任何問題,請及時(shí)與省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)系;如在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用過程中遇到任何問題,請及時(shí)與省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系。(五)請各地科技部門提醒企業(yè)對以承諾通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定為由索取不當(dāng)錢財(cái)?shù)刃袨樘岣呔?,增?qiáng)防范意識,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。